勞動(dòng)保護(hù)的含義：

　　勞動(dòng)保護(hù)是指國家為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護(hù)生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展，在改善勞動(dòng)條件、消除事故隱患、預(yù)防事故和職業(yè)危害、實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工保護(hù)等方面，在法律、組織、制度、技術(shù)、設(shè)備、教育上所采取的一系列的綜合措施。

勞動(dòng)保護(hù)的主要目的和內(nèi)容：

　　勞動(dòng)保護(hù)管理的主要目的是通過采取各種組織手段用現(xiàn)代的科學(xué)管理方法組織生產(chǎn)，最大限度地控制因人的主觀意志和行為造成事故，其主要內(nèi)容包括：

　　(1)為保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利和人身自由不受侵犯，監(jiān)督企業(yè)在錄用、調(diào)動(dòng)、辭退、處分、開除工人時(shí)，按照國家的法律法規(guī)辦理；

　　(2)參與國家及地方政府部門、行業(yè)主管部門的勞動(dòng)保護(hù)政策、法律、法規(guī)的起草制定，切實(shí)做好源頭參與工作，同時(shí)監(jiān)督政府部門與行業(yè)主管部門認(rèn)真執(zhí)行上述法律、法規(guī)、規(guī)章制度，做好勞動(dòng)保護(hù)工作；

　　(3)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行《勞動(dòng)法》的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款，為職工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，保證勞動(dòng)者的休息權(quán)利，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行工作時(shí)間和休假制度，嚴(yán)禁加班加點(diǎn)；

　　(4)監(jiān)督企業(yè)不允許招聘使用未成年工；

　　(5)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行對女職工的特殊保護(hù)規(guī)定；

　　(6)監(jiān)督并參與重大傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、分析、研究、處理工作，通過科學(xué)的手段對事故的原因進(jìn)行調(diào)查，找出事故的規(guī)律，提出預(yù)防事故的意見和建議，防止同類事故的再次發(fā)生。

　　(7)監(jiān)督并參與勞動(dòng)保護(hù)的政策、法律、法規(guī)的宣傳教育工作，做好勞動(dòng)保護(hù)基本知識(shí)的普及教育；加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理者及職工的安全知識(shí)教育，增強(qiáng)企業(yè)管理者的安全意識(shí)及職工安全技術(shù)水平；

　　(8)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)基礎(chǔ)理論的研究，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和理論知識(shí)應(yīng)用到勞動(dòng)保護(hù)的具體工作中，通過運(yùn)用行為科學(xué)、人機(jī)工程學(xué)，使用智能機(jī)器人，計(jì)算機(jī)控制技術(shù)等手段逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；

　　(9)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，揭示勞動(dòng)保護(hù)與發(fā)展生產(chǎn)力的辨證統(tǒng)一關(guān)系，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，通過統(tǒng)計(jì)分析、經(jīng)濟(jì)核算，闡述各類事故造成的經(jīng)濟(jì)損失的程度以及加強(qiáng)事故經(jīng)濟(jì)投入的科學(xué)性、合理性、最終達(dá)到促進(jìn)生產(chǎn)力的良性發(fā)展；

　　(10)進(jìn)行勞動(dòng)生理及勞動(dòng)心理學(xué)的研究，研究發(fā)生事故時(shí)職工的生理狀態(tài)及心理狀

態(tài)，揭示人的生理及心理變化造成過失的程度，減少諸如冒險(xiǎn)蠻干、悲觀消極、麻痹大意、僥幸等不良心理和疲勞、恍惚、情緒無常、生物節(jié)律作用等生理原因造成的事故。使

勞動(dòng)者以健康的狀態(tài)和良好的心態(tài)從事生產(chǎn)勞動(dòng)。

國家勞動(dòng)保護(hù)管理體制：

　　企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾(工會(huì))監(jiān)督各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)：

　　(1)參與同級(jí)立法機(jī)關(guān)和政府的有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的制訂、修改等活動(dòng)，監(jiān)督法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條例的貫徹實(shí)施。

　　(2)參加政府設(shè)立的勞動(dòng)保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)工作。

　　(3)調(diào)查研究勞動(dòng)保護(hù)工作的重大問題，統(tǒng)計(jì)分析職工傷亡事故的情況和職業(yè)病情況，提出改進(jìn)工作建議。

　　(4)檢查、指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織的勞動(dòng)保護(hù)工作，審查、管理工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員，指導(dǎo)班組安全建設(shè)。

　　(5)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，督促治理重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害。按照規(guī)定向上級(jí)工會(huì)報(bào)告事故情況，參與調(diào)查處理傷亡事故。

　　(6)按規(guī)定參加相應(yīng)規(guī)模的新建、改建、擴(kuò)建工程的“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作。

企業(yè)工會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)工作：

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)和下級(jí)工會(huì)分會(huì)的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作。

　　(2)通過職工代表大會(huì)和其它民主管理形式，監(jiān)督企業(yè)和各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)工作情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)工作必須列入職上代表大會(huì)議程，監(jiān)督企業(yè)改善勞動(dòng)條件。

　　(3)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，揭查事故隱患和職業(yè)危害重點(diǎn)部位，檢查情況及時(shí)反映給企業(yè)管理部門，并建檔跟蹤，監(jiān)督檢查治理整改情況。

　　(4)進(jìn)行調(diào)查研究，建立勞動(dòng)保護(hù)工作檔案，積累資料，代表職工群眾一方，就勞動(dòng)保護(hù)條款的內(nèi)容、條件與企業(yè)進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂集體合同；為職工個(gè)人與企業(yè)談判、簽訂勞動(dòng)合同中的有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)條款的內(nèi)容、條件等提供咨詢服務(wù)：參加企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的制訂工作，建立健全勞動(dòng)保護(hù)體系。監(jiān)督企業(yè)和各級(jí)管理人員切實(shí)執(zhí)行集體合同、勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)管理和國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例。

　　(5)做好“三同時(shí)”審查驗(yàn)收工作，堅(jiān)持安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對不合格的，要求進(jìn)行改正和補(bǔ)救。

　　(6)發(fā)生事故和職業(yè)危害時(shí)，向上級(jí)工會(huì)組織報(bào)告情況并調(diào)查處理。

　　(7)在職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利受到侵犯時(shí)，與有關(guān)方面進(jìn)行交涉，并進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解：因此發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，支持、代表職工進(jìn)行行政仲裁和法庭訴訟。

　　(8)向上級(jí)工會(huì)組織和黨、政府機(jī)關(guān)反映企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的實(shí)際情況，總結(jié)上報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)匯報(bào)工作中的困難和爭議，取得支持，爭取解決。

　　(9)總結(jié)推廣勞動(dòng)保護(hù)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)職工，將勞動(dòng)保護(hù)工作納入勞動(dòng)競賽。在先進(jìn)生產(chǎn)者、先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范的評(píng)選中，實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決”。

　　(10)做好勞動(dòng)保護(hù)的宣傳教育工作。

　　(11)接受企業(yè)關(guān)于延長工作時(shí)間(加班)的協(xié)商要求，有關(guān)的理由和所需人數(shù)及時(shí)間的說明，做出是否同意的決定。

工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的職權(quán)：

　　(1)監(jiān)督和協(xié)助政府有關(guān)部門、企事業(yè)貫徹執(zhí)行國家勞動(dòng)保護(hù)政策和法律法規(guī)。對勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)和重大決策、措施的制定，提出意見、建議。

　　(2)監(jiān)督檢查本地區(qū)、行業(yè)、企事業(yè)安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析，對企事業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和危害職工安全健康的問題進(jìn)行調(diào)查，向政府有關(guān)部門和企事業(yè)反映需要解決的問題。

　　(3)宣傳黨和國家勞動(dòng)保護(hù)政策和法律法規(guī)，對職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育。

　　(4)監(jiān)督和協(xié)助企事業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度：監(jiān)督檢查勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)投入、使用的情況；監(jiān)督檢查企事業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

　　(5)參加新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目中勞動(dòng)安全同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的審查驗(yàn)

　　(6)監(jiān)督檢查國家有關(guān)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定的執(zhí)行，參加傷亡事故的調(diào)查處理，查明原因和責(zé)任，監(jiān)督企事業(yè)采取防范措施。對造成傷亡事故和經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者，提出處理意見。對觸犯刑律的責(zé)任者，建議追究其法律責(zé)任。

　　(7)制止違章指揮、違章作業(yè)。在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反國家勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)的問題，向企事業(yè)提出整改和處理意見：對問題嚴(yán)重的，下達(dá)《限期解決問題通知書》，要求限期解決。對拒不執(zhí)行的，建議有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施。

　　(8)在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害，危及職工生命安全的緊急措施，立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。如無效，即應(yīng)支持或組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施并立即報(bào)告。

　　(9)支持基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)和工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員開展工作，在勞動(dòng)保護(hù)業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。

工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)的職權(quán)：

　　(1)監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國家勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促解決勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面存在的問題，改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境。

　　(2)定期分析研究安全生產(chǎn)狀況，參與本單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施、計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)投入等方案的制訂，對勞動(dòng)保護(hù)決策和措施提出意見和建議。

　　(3)參與本單位集體合同、勞動(dòng)合同中勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款的協(xié)商與制定，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。聽取職工在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的意見、建議和要求，向有關(guān)方面反映情況。

　　(4)宣傳國家勞動(dòng)保護(hù)政策、法律法規(guī)及企事業(yè)的規(guī)章制度，開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，教育職工遵章守紀(jì)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。開展勞動(dòng)安全衛(wèi)生的技術(shù)協(xié)作和合理化建議活動(dòng)，協(xié)助行政創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格班組。

　　(5)組織或協(xié)同行政進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)建立檔案，監(jiān)督整改；監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)規(guī)定的執(zhí)行。

　　(6)參加傷亡事故調(diào)查，查清事故原因和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理意見，總結(jié)教訓(xùn)，監(jiān)督、協(xié)助企業(yè)采取防范措施。

　　(7)制止違章指揮、違章作業(yè)，維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的合法權(quán)益。

　　(8)在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害，危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，向企業(yè)行政或現(xiàn)場指揮人員要求采取緊急措施、立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。如無效，即應(yīng)支持或組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施并立即報(bào)告。

　　(9)監(jiān)督行政規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和定期對職工進(jìn)行健康檢查。監(jiān)督和協(xié)助行政落實(shí)女職工和未成年工特殊保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

　　(10)對違反國家法律法規(guī)、不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問題，提出整改意見；問題嚴(yán)重的，下達(dá)《F艮期解決問題通知書》，要求限期解決。對拒不執(zhí)行的，建議有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施。

工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員的職權(quán)：

　　(1)協(xié)助班組長落實(shí)國家勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)及企事業(yè)規(guī)章制度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格班組。

　　(2)協(xié)助和督促班組長對本班組人員進(jìn)行安全教育，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和技術(shù)技能。

　　(3)制止違章指揮、違章作業(yè)。

　　(4)對生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工作環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，督促解決。

　　(5)發(fā)現(xiàn)明顯危及工人生命安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告，并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施

　　(6)發(fā)生傷亡事故，立即上報(bào)，迅速參加搶險(xiǎn)、急救工作，并協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　(7)想企業(yè)行政方面提出建議，不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。

　　(8)因進(jìn)行正常監(jiān)督檢查活動(dòng)而受到打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)越級(jí)上告，要求嚴(yán)肅處理。

工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查主要任務(wù)有：

　　從源頭上對職工群眾進(jìn)行維護(hù)，開展宏觀參與和企業(yè)基層的參與：開展調(diào)查研究反映勞動(dòng)保護(hù)方面存在的重大問題；開展安全檢查，對查出的問題和隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，督促整改：參加“三同時(shí)”審查驗(yàn)收；參加傷亡事故調(diào)查處理，為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，維護(hù)職工安全健康的合法權(quán)益；把工作重點(diǎn)放在企業(yè)，放在基層，以企業(yè)為重點(diǎn)，以班組為落腳點(diǎn)，使工會(huì)群眾的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作取得實(shí)效。

基層以上工會(huì)安全檢查工作：

　　基層以上工會(huì)對企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)肩負(fù)著監(jiān)督檢查責(zé)任。檢查的重點(diǎn)以危險(xiǎn)性較大的行業(yè)為主，如建筑、煤礦、化工、冶金等。對企業(yè)中危險(xiǎn)性較大的工種和重要部位加以關(guān)注，如電器、壓力容器、電氣焊、起重、有毒有害物質(zhì)處理等。基層以上工會(huì)對企業(yè)工會(huì)開展安全檢查有指導(dǎo)和培訓(xùn)職責(zé)，督促企業(yè)工會(huì)完善勞動(dòng)安全檢查的各項(xiàng)制度，通過企業(yè)工會(huì)編制科學(xué)、合理、簡單實(shí)用的安全檢查表，并推廣其應(yīng)用。

基層工會(huì)安全檢查工作：

　　基層工會(huì)的安全檢查是在勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作?；鶎庸?huì)在很多情況下配合和協(xié)助行政開展各種勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查活動(dòng)，在條件允許情況下，基層工會(huì)亦可獨(dú)立開展這項(xiàng)工作。

　　基層工會(huì)安全檢查可以涉及安全管理和作業(yè)環(huán)境的各方面內(nèi)容。即查政策制度落實(shí)情況；查組織機(jī)構(gòu)建立健全情況：查安全技術(shù)知識(shí)教育情況；查事故隱患；查危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)；查設(shè)備運(yùn)行狀況：查個(gè)體防護(hù)條件等等。根據(jù)本企業(yè)、車間、班組的特點(diǎn)編制安全生產(chǎn)衛(wèi)生檢查表，其檢查可采取多種形式，既可發(fā)揮工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員作用進(jìn)行定期檢查、專項(xiàng)和專業(yè)檢查、抽查，又可開展各種群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)，如“班組安全建設(shè)達(dá)標(biāo)”、 “一遵兩反三落實(shí)”、 “查隱患、堵漏洞”等自查、互查活動(dòng)。

在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等可采取如下措施：

　　(1)及時(shí)向企業(yè)行政或有關(guān)部門通報(bào)，建議整改，并督促、協(xié)助落實(shí)。

　　(2)對重大隱患，工會(huì)要建立檔案，使跟蹤監(jiān)督整改更有效。必要時(shí)可以采用限期解決問題建議書。

　　(3)對企業(yè)一時(shí)無法解決的重大隱患，建議采取必要的應(yīng)急防范措施，并列入企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃，必要時(shí)也可以作為企業(yè)平等協(xié)商簽訂集體合同的一項(xiàng)內(nèi)容。

　　(4)企業(yè)自身無法解決的重大隱患，要按系統(tǒng)，逐級(jí)上報(bào)。

鄂勞險(xiǎn)[996]255號(hào)文件規(guī)定：

　　1、因工致殘被評(píng)為5級(jí)和6級(jí)的，根據(jù)本人自愿，但企業(yè)難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給相當(dāng)于本人工資的70％和65％的傷殘撫恤金，在此期間企業(yè)和個(gè)人繼續(xù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，改領(lǐng)基本養(yǎng)老金。

　　2、被評(píng)為7一10級(jí)的，本人愿意自謀職業(yè)并經(jīng)企業(yè)同意的或者勞動(dòng)合同期滿終止合同后，本人另行擇業(yè)的，用人單位除按勞部發(fā)[Ⅱ994]481號(hào)文規(guī)定發(fā)給有關(guān)待遇外，另應(yīng)發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。其標(biāo)準(zhǔn)依次分別為6、5、4、3個(gè)月的本人工資。

　　3、職工因工死亡，按上年度職工平均工資的48個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性工亡補(bǔ)助金。被評(píng)為1叫級(jí)傷殘等級(jí)的傷殘人員在享受傷殘撫恤金期間死亡的，發(fā)給24個(gè)月的一次性工亡補(bǔ)

助金(享受此項(xiàng)待遇后，有關(guān)文件規(guī)定的一次性撫恤金不再執(zhí)行)。

　　4、領(lǐng)取傷殘撫恤金的職工和因工死亡職工的供養(yǎng)親屬，本人自愿一次性領(lǐng)取待遇的，經(jīng)與企業(yè)協(xié)商同意，可以一次性計(jì)發(fā)有關(guān)待遇，并終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放待遇的，須經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。根據(jù)傷殘等級(jí)，一次性計(jì)發(fā)二十周年。鄰0周歲以上的年齡每增加一歲減少一年，最低不少于十年。其舊病復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)自理。領(lǐng)取因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，計(jì)算時(shí)間為，其配偶和父母(必須符合有關(guān)規(guī)定的法定年齡和條件)一次性計(jì)算到70周歲，其子女一次性計(jì)算到16周歲，具體標(biāo)準(zhǔn)為一次性領(lǐng)取10年以下的，按100％計(jì)發(fā)；一次性領(lǐng)取正0年以上的，按80