加強組織領(lǐng)導,明確責任目標。曲阜市將全民創(chuàng)業(yè)工作列入市委、市政府其工作主要職責之一,成立了由分管市長任指揮長、34個相關(guān)職能部門和12鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為成員的全民創(chuàng)業(yè)工程指揮部,負責全民創(chuàng)業(yè)工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督檢查和考核表彰活動,指揮部在人社局下設辦公室,形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導,人社部門牽頭、相關(guān)部門密切配合、社會各界廣泛參與”的工作格局。同時,今年確立了新增1萬戶工商戶、帶動3萬人就業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)工作目標。
加大宣傳力度,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。去年以來,12個鎮(zhèn)(街)人力資源和社會保障所、部分企業(yè)在104國道設立政策展臺、咨詢點,沿街進行集中宣傳和現(xiàn)場解答創(chuàng)業(yè)政策,同時發(fā)動116輛次宣傳車走進社區(qū)、鎮(zhèn)(街)、大學、企業(yè)和農(nóng)戶進行宣傳;發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策明白紙66萬份,印制條幅500余幅,刷寫標語800余條,發(fā)放手機短信十萬余條。聯(lián)合電視臺制作創(chuàng)業(yè)專題欄目,先后在《曲阜新聞》、《社會民生》節(jié)目宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型事跡,弘揚創(chuàng)業(yè)精神,增強創(chuàng)業(yè)觀念。
完善政策保障,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。立足實際,先后制定出臺《曲阜市人民政府關(guān)于實施全民創(chuàng)業(yè)工程的實施意見》,在工商注冊稅收減免、金融扶持、社會保障、土地政策等方面予以扶持;各類創(chuàng)業(yè)者只要符合有關(guān)條件,均可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,并針對特殊人群給予最大限度的費用減免,創(chuàng)業(yè)成功符合規(guī)定的,給予每人2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼和500元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位補貼。嚴格落實《濟寧市小額擔保貸款財政補貼資金管理辦法》、《濟寧市人民政府關(guān)于落實更加積極就業(yè)政策的若干意見》等文件精神,制定出臺了《曲阜市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法》和《曲阜市全民創(chuàng)業(yè)工程小額擔保貸款管理辦法》等一系列文件,進一步擴大小額擔保貸款扶持范圍,不斷放大再就業(yè)小額貸款的政策效應。
搭建四個平臺,強化創(chuàng)業(yè)服務。一是搭建創(chuàng)業(yè)培訓平臺。整合利用市內(nèi)科教資源,完善培訓師資隊伍建設,組建創(chuàng)業(yè)培訓專家咨詢團,對創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)、開業(yè)和經(jīng)營過程的全程指導和咨詢服務;二是搭建政策經(jīng)辦平臺。通過與經(jīng)辦銀行積極協(xié)調(diào)對接,在確保小額擔保貸款安全的前提下,降低擔保門檻,并開辟小額擔保貸款申請辦理的“綠色通道”,簡化擔保程序和審批手續(xù),采取“一站式”辦理,提高貸款經(jīng)辦效率和申貸成功率;三是搭建創(chuàng)業(yè)交流平臺。不斷完善創(chuàng)業(yè)園區(qū)和項目信息庫建設,建立了涵蓋15個行業(yè),70多個類型的創(chuàng)業(yè)項目資源庫,目前已充實項目500多個,并制定了有效的采集和定期發(fā)布制度,為各類創(chuàng)業(yè)人員提供了較為完善的項目支持。經(jīng)常性召開成功創(chuàng)業(yè)者座談會,引導創(chuàng)業(yè)人員之間相互交流、相互啟發(fā)、相互支持,幫助他們解決實際問題和困難。四是搭建成果展示平臺。今年5月中旬將舉辦曲阜市首屆“全民創(chuàng)業(yè)文化節(jié)”,通過創(chuàng)業(yè)項目展示、創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗介紹、創(chuàng)業(yè)成果展銷等方式,加強創(chuàng)業(yè)資源的互動,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。
截至目前,全市實現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)勞動者4005人,帶動就業(yè)12015人;受理小額貸款擔保申請351人,發(fā)放貸款扶持創(chuàng)業(yè)人員196人,合計放款1113萬元,預計貼息203萬元;重新命名8家創(chuàng)業(yè)培訓基地,12家創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū),12個創(chuàng)業(yè)示范基地,5個高校畢業(yè)生見習基地,2個高校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園,1個大學生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū);舉辦創(chuàng)業(yè)培訓37期,培訓各類人員1814人,創(chuàng)業(yè)培訓合格率達95%,并使80%以上培訓人員實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
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